芬管当前俄罗斯在缓和经济危机万面有此有利条件儿”临的
挑战仍相当严峻。
在九十年代初，俄罗斯经济改革不久后，就出现了大规模的资金外
逃。随着经济萧条的延续，资金外逃继续加深。根据俄银行编制的国
际收支平衡表和一些专家的估计。俄罗斯自一九九四只以来，每年的
资金外逃额约为一百七十亿美元。至今约有一千八百亿到两千一百亿
美元流到国外。
大规模的资金外逃使俄大量投资资金流失，债务风险不断增加，导
致俄经济僵滞不前，缺乏活力。目前俄政府最重要的是要加快发展经
济。创造国内良好的投资环境，并采取相应措施加强俄外贸方面的控
制。加强对资本流动的立法工作以消除非法资本外逃。
但是俄罗斯在吸引外资方面显得比较乏力，从目前吸引外资情况
看。大大落后于西方国家和许多发展中国家，而且也不如东欧和一些
独联体国家。
过去九年当中，俄罗斯共引进外资两百三十亿美元，其中直接投资
还不到一百亿美元。去年受东南亚金融危机的影响，外国对俄投资总额
下降，直接投资减少了四成。因此在经济转轨时期为摆脱经济困境，
发展经济，俄罗斯政府需有效地吸引和利用外资，首先要确保俄国内政
局稳定，社会治安良好，另一方面也要健全法律法规，保持政策的持续
性。保护外国投资者的合法权益，切实改善国内投资环境。
目前俄罗斯出售燃料和原材料产品为国家提供了进行改革和偿还外
偿所需的资金，但同时使俄出口结构更加脆弱。俄政府虽在改善外贸
进出口商品结构，鼓励和刺激工业制成品及高科技产品出口方面做过一
些努力，但收效甚微。为提高出口效益，俄已开始对石油公司进行改
革。但改革需要时间和资金，这对俄外贸形势又是一个严峻的考验。
其实俄罗斯经济的不良表现不仅源于宏观经济因素如高通胀、浮动
汇率等，更主要的是政府对微观经济的干预，如补贴、免税等使政府
背上了沉重的包袱，政府的过度开支和赤字引发了金融危机。
在俄罗斯安政府干预影响最大的行业钢铁业中，
挑战仍相当严峻。
在九十年代初，俄罗斯经济改革不久后，就出现了大规模的资金外
逃。随着经济萧条的延续，资金外逃继续加深。根据俄银行编制的国
际收支平衡表和一些专家的估计。俄罗斯自一九九四只以来，每年的
资金外逃额约为一百七十亿美元。至今约有一千八百亿到两千一百亿
美元流到国外。
大规模的资金外逃使俄大量投资资金流失，债务风险不断增加，导
致俄经济僵滞不前，缺乏活力。目前俄政府最重要的是要加快发展经
济。创造国内良好的投资环境，并采取相应措施加强俄外贸方面的控
制。加强对资本流动的立法工作以消除非法资本外逃。
但是俄罗斯在吸引外资方面显得比较乏力，从目前吸引外资情况
看。大大落后于西方国家和许多发展中国家，而且也不如东欧和一些
独联体国家。
过去九年当中，俄罗斯共引进外资两百三十亿美元，其中直接投资
还不到一百亿美元。去年受东南亚金融危机的影响，外国对俄投资总额
下降，直接投资减少了四成。因此在经济转轨时期为摆脱经济困境，
发展经济，俄罗斯政府需有效地吸引和利用外资，首先要确保俄国内政
局稳定，社会治安良好，另一方面也要健全法律法规，保持政策的持续
性。保护外国投资者的合法权益，切实改善国内投资环境。
目前俄罗斯出售燃料和原材料产品为国家提供了进行改革和偿还外
偿所需的资金，但同时使俄出口结构更加脆弱。俄政府虽在改善外贸
进出口商品结构，鼓励和刺激工业制成品及高科技产品出口方面做过一
些努力，但收效甚微。为提高出口效益，俄已开始对石油公司进行改
革。但改革需要时间和资金，这对俄外贸形势又是一个严峻的考验。
其实俄罗斯经济的不良表现不仅源于宏观经济因素如高通胀、浮动
汇率等，更主要的是政府对微观经济的干预，如补贴、免税等使政府
背上了沉重的包袱，政府的过度开支和赤字引发了金融危机。
在俄罗斯安政府干预影响最大的行业钢铁业中，