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    第七章国策(完)

    “用额累进的物业税,能够遏制土地兼并。”郑宇说道,“因为五十亩以上缴纳太多税负,使用保守独门独户运营的农户会得到兼并土地的兴趣,除非拥有很高的劳动生产率,这样的先进生产力拓展土地运营对社会有利。而每年也都同样会有农户破产,破产的话土地由政府收回,再按照五十亩一户交给其他农户。”

    “帝国的长子承继法能够避免土地分割越来越小,而大展的工商业,分工越来越复杂的国民经济,南洋和新入地区的开战的移民实边,又能够吸纳无家业能够承继的次子和三子。”[bsp;   “就整个阶层来说,这个基础是稳定的。这个人口庞大的小康阶层将源源不断地为帝国提供粮食,人口,并且有足够的余力购买工业品,形成帝国经济基础中最坚实的底层砖。”

    “那其他的农民呢?”许凡沉默半晌,又开口问道,“帝国目前的农户高达六千六百万户,户均五口,这可是三亿三千万农民。你用这个办法处理了三千万户,就算你那些农户户均人口能够繁育上去,再加上农场的农业工人,乡村小型工厂,大约还能吸收一千万户,可剩下那两千六百万户干什么去?这里边适龄男女劳动者至少有八千万,你的工商业能吸收吗?”。

    “这个确实有点问题,终究人口目前集中在关内,又不能用强制的办法把他们从土地上迁出来进入工商业和移民区,只能靠政策杠杆。”郑宇苦笑一声,“不过我本来也没指望这样一场变革在几年内就完全完成。社会展是循序渐进的过程,凡是想用简单粗暴的方法处理复杂问题的,即便短期有些效果,长期的病变却可能需要上百年的清理。我估计,要完成绝大部分的土地所有状况变更,至少要十年时间。这部分转移的劳动力,按我的测算,十年之内,北方新入地区的农户放垦区,帝国新增加的各农场,再加上牧区的牧场,林场,大约能吸收一千万户。帝国工商业展,至少吸收一千万户。”

    “除此以外,我还准备施行鼓励移民政策,政府出路费和安家贷款,协助他们到南洋定居,无论是进橡胶和水道园子做工人,还是开垦果园和种植园,乃至在澳大利亚包农场,或者到我们的厂矿里做工,到了地方,政府都给补贴。”

    “我的目标,十年内向西南的上寮下寮,暹罗南部设立的华人自治区,暹罗北部的交界地区,原缅甸北部地区,兰芳省,进一步移民两百万户,同时向其他南洋地区包括澳大利亚移民两百万户。我算过,有二十亿华元足够,十亿补贴,十亿贷款。”郑宇

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